从62亿到183352亿!我国财政收入近70年增长2950余倍

发布:每日经济新闻

  2019年是中华人民共和国成立70周年。70年来,我国经济连续快速增长财政实力由弱变强。1950年全国财政收入仅为62亿元,1978年增加到1132亿元。 一折特卖 http://m.1ytm.cn

  尤其是革新开放以来,一系列重年夜财税革新成效显著。上世纪80年代的利改税、1993~1994年的分税制革新,党的十八年夜以来的营改增、个税革新等税制革新举措,武汉新闻网www.wh-edu.cn,这些都为我国建立当代税收制度奠定了坚实的根基。

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  与此同时,随着经济快速成长,财政收入年夜幅增长,1999年全国财政收入初次突破10000亿元。

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  进入新世纪后,财政收入实现继续超过,2012年达到117254亿元。党的十八年夜以来,财政收入继承坚持较快增长,2018年达到183352亿元,这一数据相比1950年的数据,增长2950余倍。 搜163 http://www.so163.cn

  国家统计局数据显示,1951~2018年全国财政收入年均增长12.5%,此中1979~2018年年均增长13.6%,为匆匆进经济成长、改良人民生活提供了有力的资金保障。

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  70年来,我国财政、税收制度经历了哪些变更?当前,财政作为国家管理当代化的根基和重要支柱,财税政策有哪些特点?《每日经济新闻》记者对此进行了梳理和采访。

  分税制革新是重要里程碑

  1994年实施的税收制度和分税制革新,是我国财政史上的一个重要里程碑。

  什么是分税制?革新开放后,为激活地方的活力,开始“分灶吃饭”,中央充分授权地方去闯去试,得到的财政收益也更年夜水平上倾向于留给地方。

  这种体制使地方拥有了相当财权,中央的宏不雅调控才能赓续削弱,形成了“弱中央”状态。为了转变这种“弱势”,中央进行了分税制革新,主要是收钱收权。时任财政部副部长项怀诚后来回忆说,1994年2月,他焦急地期待昔时1月的税收数字。最后的成果是,环比增长61%。

  因此,学界多从昔时革新目标之一——“提高中央财政收入占财政收入比重”的实现水平来评判和肯定其取得的巨年夜胜利。

  不过,分税制的胜利之处远不止如此。华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康接受《每日经济新闻》记者采访时表示,全面地看,1994年分税制革新的里程碑意义和汗青性进献远远不止于此。分税制革新的意义在于,使中国的财政体制终于“行政性分权”,走向了与市场经济相内洽的“经济性分权”,突破性地改造了以往岂论“集权”照样“分权”都是依照企业行政隶属关系组织财政收入的体制关键。

  贾康认为,在“缴给谁”和“依照什么根据缴”的制度规范上,前所未有地形成了所有企业岂论年夜小、不讲经济性质、不分行政级别,在税法面前一律平等、等量齐不雅,“该缴国税缴国税,该缴地方税缴地方税”的真正公道竞争情况,提供了在激发微不雅企业活力根基上有利于培育历久行为的稳定预期。

  总的来说,被各界普遍认同的是,1994年分税制革新调剂了当局与企业、中央与地方当局的财政关系,强调施展中央与地方两个积极性,形成了我国现有财政制度的基础框架。

  营改增引领新一轮税改

  党的十八年夜以来,营改增引领新一轮税制革新。从2012年在上海开始试点,到2016年5月1日起在全国全面推开,营改增被认为是1994年分税制革新以来最深刻的一次财税革新,取得了非同寻常的成效。

  在营改增试点之前,我国增值税和营业税并存,导致税制繁杂,反复征税问题突出,制约了办事业成长和制造业转型升级。在此配景下,营改增作为深化财税体制革新的重头戏开始试点,进而全面推开。

  2012年1月1日起,率先在上海实施了交通运输业和部分当代办事业营改增试点。其后,又先后扩年夜了试点地区和试点行业。2016年5月1日起,营改增试点全面推开,将建筑业、房地财产、金融业、生活办事业纳入试点范围。

  《每日经济新闻》记者注意到,2017年底,中国财政科学研究院宣布的《“营改增试点革新”第三方评估申报》显示,营改增试点革新统一了货物和办事税制,优化了税制布局;低落了企业税负,加强了企业经营活力;匆匆进企业改变经营模式,规范和提高治理程度;拓展了企业成长空间,匆匆进了立异创业和就业。

  北京国家管帐学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,年夜多半企业认为营改增能打消增值税链条表里的反复征税,低落企业的经营本钱并规范企业的内部治理,以及匆匆进专业化分工。还有一些企业认为,营改增提高了财务人员的账务处置惩罚、发票治理、现金流控制、资产清算的才能,加强了企业的纳税意识。

  当前,增值税革新仍是进行时。从2017年开始到2019年,三年之间,增值税进行了三次调剂:

  2017年7月增值税税率四档并三档,撤消13%这一档税率;

  2018年5月起将17%税率下降到16%,11%税率下降到10%;

  2019年4月起将制造业等行业16%税率年夜幅降到13%,将交通运输业、建筑业等行业10%税率进一步下降到9%。

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