深化教育供给侧革新 推动民办教育高质量成长

发布:中国经济时报

  各级各种民办学校都应进一步改变不雅念,推动革新、加快成长,提高质量,为社会提供优质、多样化、特色化的选择性教育办事。各级当局要年夜胆立异,因地制宜,采取加倍机动有效的步伐,从源头上破解制约民办学校分类治理革新的瓶颈因素,匆匆进民办教育健康可连续成长。

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  编者按 当前,我国面临人民群众日益增长的高质量、多样化教育需求与优质多元的教育供给不平衡、不充分的矛盾。民办教育在有效增加教育供给,满足多样化教育需求,推动教育公道,匆匆进教育花费,稳定经济增长等方面具有重要意义。本文基于当前教育供需矛盾问题,提出要充分施展好民办教育的作用,深化教育供给侧革新,并为推动民办教育高质量成长提出对策建议。 搜163 http://www.so163.cn

  ■武汉年夜学国家成长战略研究院 BBTI论文 http://www.bbti.cc

  民办教育研究课题组

本文来自武汉新闻网 http://www.wh-edu.cn/

  民办教育在增加教育资源供给,提供多样化的教育办事,匆匆进教育公道,推动教育花费,稳定经济增长方面施展着不容疏忽的作用。革新开放40多年来,我国民办教育由小到年夜、从弱到强,走过了一条从作为公办教育的有益“弥补”到与公办教育“配合成长”的途径。

  据《2018年全国教育事业成长统计公报》显示,截至2018年,全国共有各级各种民办学校18万所,占全国比重35%;民办教育在校生达5378万人,占全国比重近20%。民办教育成长不仅补充了公办教育资源的不够,同时还通过“鲶鱼效应”带动整个教育办事质量的提升。当前,教育供给侧革新成为重中之重。我国教育成长的主要矛盾是人民群众赓续增长的高质量、多元化教育需求与教育供给尤其是优质、多元、高效教育供给不平衡不充分之间的矛盾。近年来,随着二胎政策的摊开,武汉新闻网www.wh-edu.cn,全国人口布局发生变更,教育资源的供需缺口逐渐扩年夜。

  据统计,2013年至2018年,全国学龄儿童数增长了11.8%,而普通小学数量减少将近24%,初中数量减少将近9%。一些地区呈现“年夜班化”教学和天价学区房等现象。据统计,截至2018年,全国56人以上年夜班额还有26万多个,个别学校个别班级人数甚至多达80人,远跨越国家规定的上限标准。北京、上海等教育资源富厚的年夜城市受到外来人口流动趋势和户籍人口颠簸趋势双重波峰叠合的影响,教育供需失衡问题尤为突出。目前,高质量的民办教育依然缺乏,且资源散布不均衡,短缺有力的扶持政策、保障机制和监管体系,民办教育办学者广泛存在焦虑、不雅望情绪。为进一步推进民办教育规范有序成长,要依据不合学段成长需求,多措并举,加年夜对民办教育的支持,强化民办学校师资力量和办学质量,探索民办教育高质量成长的新路径。

  (一)完善支持民办普惠幼儿园成长的制度保障,低落民办幼儿园的运营本钱,包管普惠性民办学前教育“降费不降质”,切实缓解“入园难”与“入园贵”问题。民办学前教育在提供学位办事、缓解入园矛盾等方面作出了重要进献。据教育部统计,截至2018年,我国拥有民办幼儿园16.58万所,占全国比例62.16%;在园幼儿2639.78万人,占全国比重56.69%。当前,民办园质量参差不齐,“乡村子弱、城市挤”,“入园难、入园贵”等现象广泛存在。幼有所育,根本之策在普惠。推动民办园建设成普惠幼儿园是提高学前教育普惠率的重要举措。要因地制宜、因时制宜冲破制度枷锁,立异成长思路。

  通过当局购买办事、综合奖补、减免租金等优惠政策,支持民办幼儿园提供普惠性教育办事,扩年夜学前教育资源供给。要建立生均拨款、收费、资助一体化的学前教育经费投入机制,有效分担办学本钱,落实收费动态调剂,保障民办幼儿园可连续成长。北京市加年夜学前教育经费投入,为普惠性民办园提供学位补贴、租金补贴、生均定额补贴,推动实现了公办、民办普惠园的“四个统一”。要勉励公办民助、公建民营等混杂办园模式,增强对普惠性幼儿园课程开发、教学指导,确保普惠性民办园减费不“降质”。加年夜对普惠性民办园的动态监管和按期稽核,建立退出与鼓励机制,推动民办幼儿园健康成长。

  (二)增强中小学甲鱼体化、品牌化建设,完善“名校帮弱校”“名校带新校”等“传帮带”机制,打造民办校特色品牌,进一步革新义务教育阶段公办校、民办校招生制度,落实“公民同招”政策,推进教育优质均衡成长。优质的民办义务教育学校有利于补齐多样化、高端化教育供给不够的短板。当前,我国民办义务教育学校仍有较年夜成长空间。据教育部统计,2018年,民办小学与初中占全国的比例仅分手为3.82%与10.51%。目前,上海民办义务教育成长较好,民办中小学在校生数占全市在校生总数比例在15%左右,远高于全国平均程度。但部分民办学校存在“掐尖”筛选生源、对公办学校产生挤出效应等问题。民办学校的内涵与优势重在改进学校的办学理念与提高整体办学质量,打造精细化的治理办事模式、光显的特色与洪亮的品牌。民办中小学可推进甲鱼体化办学,勉励名校间、名校与脆弱学校间优势互补、以强带弱,扩年夜优质教育资源的笼罩面。要做好民办学校的品牌建设、维护与流传,集中力量形成差异化优势,打造中小学优质课程、校园文化特色品牌,提升学校竞争力、影响力。完善义务教育招生制度,订定公道合理的招生标准,允许民办学校组织综合性面试选拔适合的生源。扩年夜“公民同招”笼罩范围,为“择校热”降温。

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